【研究报告内容摘要】
2020年 1月 15日,中美双方在美国签署第一阶段经贸协议 , 明确规定中国在未来两年内将扩大对美国的商品和服务进口,总额不少于 2000亿美元, 具体涉及制成品、农产品 、能源产品和服务四大类别。
中美顺利达成第一阶段经贸协议,避免了中美 关系全面脱钩以及中美贸易战进一步恶化的风险,具有显著的积极意义 。中国具有自美扩大进口的 空间及 诚意,但 这一安排是否能顺利实现依然面临很多不 确定性 ,需要双方协调处理好以下六个方面的问题:
一是美国的出口供应能力要能够充分满足中国的进口需求,并保证大宗商品和能源价格不由此出现大的波动。
二是中美双边贸易协定要符合 wto 规则和自由市场的竞争规则,而且需要妥善解决因额外加征进口关税造成的美国产品竞争力问题。
三是贸易纷争以来,美国在高科技领域和人员交流方面对中国施加了更多限制,使中美商品和服务贸易规模进一步受限。
四是中美两国的贸易统计口径存在较大差异,在评估经贸协议的实施效果时,究竟以哪方数据为准也需要事先协调。
五是新冠肺炎疫情在中国和世界范围内蔓延,导致中美受到显著冲击,这也可能会影响中美贸易协定的按期执行。
六是美国扩大对华出口不一定能够解决中美双边贸易失衡问题,更解决不了美国总体贸易失衡的问题,美方对此需有客观评价。

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